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| 목차 |
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 대통령제와 의원내각제
1. 대통령제(Presidential Government)
(1) 대통령제의 유래
(2) 대통령제의 의의
(3) 대통령제의 본질적 요소
(4) 대통령제의 유형
(5) 각국의 대통령제의 구현형태
2. 의원내각제(Parliamentary Cabinet System)
(1) 의원내각제의 유래
(2) 의원내각제의 의의
(3) 의원내각제의 본질적 요소
(4) 의원내각제의 유형
(5) 각국의 의원내각제의 구현형태
3. 대통령제와 의원내각제의 이론적 비교
(1) 공통점
(2) 차이점
Ⅲ. 정부형태의 변경과 그 장단점, 보완을 위한 대안
1. 입법, 집행, 사법기관의 변화
(1) 입법기관의 변화
(2) 집행기관의 변화
(3) 사법기관의 변화
(4) 입법기관과 집행기관간 관계변화
2. 의원내각제로의 변경이 가져오는 장단점
(1) 대통령제가 갖는 장점과 단점
(2)의원내각제 변경 후 나타나는 장점
(3)의원내각제 변경 후에 나타나는 단점
3. 의원내각제의 성공조건과 보완점
(1) 의원내각제의 성공조건
(2) 의원내각제에서 나타나는 단점의 보완점
Ⅳ. 우리나라 정부형태의 변화 양상
1. 들어가며
2. 정부형태의 변화 고찰
(1) 제1공화국의 정부형태
(2) 제2공화국의 정부형태
(3) 제3공화국의 정부형태
(4) 제4공화국의 정부형태
(5) 제5공화국의 정부형태
(6) 제6공화국의 정부형태
Ⅴ. 결론
1. 우리 정부형태에서 의원내각제적 요소의 의미
2. 맺으며
* 부록: 참고문헌 |
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| 본문내용 |
정부형태라 함은 권력분립주의의 조직적, 구조적 실현형태를 말한다. 즉, 권력분립의 원칙에 내포되어 있는 ‘기능․조직의 분리’ ‘견제․균형의 메커니즘’ ‘통제의 원리’등의 구체적 실현형태라고 할 수 있다. 정부형태는 국가권력과 국가기능이 입법부, 집행부, 사법부에 어떻게 배분되고, 입법부, 집행부, 사법부는 배분된 국가권력과 국가기능을 어떻게 행사하며 이들 기관의 상호관계는 어떠한가 등을 의미한다.
각 나라의 정부형태는 정치전통과 사회구조에 따라 나라마다 상이하다. 그러나 다양한 정부형태의 전통적 표본은 입법과 행정의 관계에서 기본원리를 달리하는 대통령제와 의원내각제이다. 오늘날 대부분의 국가의 정부형태는 양 제도의 요소를 혼합 또는 변형시킨 것이다.
정부형태는 민주주의 체제를 형성하고 발전시키는 데 있어서 매우 중요하다. 국가의 경제나 정치적 발전 정도, 정치 방식 등 여러 가지 요소에 적합한 정부형태만이 효율적이고 안정적인 정부를 형성할 수 있다. 예를 들어 미국의 경우, 연방국가적 구조에 의한 정당정치의 발달, 사법권의 강력한 권력통제적 기능, 여론의 강한 정치형성적 기능, 각종 선거의 공정한 시행을 통한 민주적 정당성의 확보 등의 여건으로 인하여 대통령제가 성공할 수 있었다. 영국에서는 수상의 자제, 소수파의 존중, 여론 중시 등의 정치관행과 더불어 관용과 타협을 중시하는 정치문화, 정당정치의 발달로 의원내각제가 성공하고 있는 것이다.
우리나라의 경우 대통령제를 근간으로 하여 내각제의 요소를 부분적으로 도입시킨 정부형태가 주를 이루어왔고, 9개월만이 전형적인 내각제 정부였다. 그러나 실제로 내각제를 실시한 기간은 짧았지만 내각제 문제는 제헌과정에서부터 지금까지 계속되어 오고 있는 중요 정치쟁점 중의 하나이다. 그러나 안타깝게도 내각제실시의 주장이나 논의는 직선제 대통령제 하에서 집권의 가능성이 희박한 정당이나 정치인들의 정략적 계산하에 이루어졌다. 이에 따라 내각제 논의는 정치인들 사이의 일방적 주장으로만 계속되어 왔으며 내각제와 대통령의 권력구조 중에서 어느 유형이 우리 정치에 더 적절하고 필요한 것인지에 대한 학문적, 논리적, 실증적 논의는 거의 존재하지 않았다.
우리 정치에서 정치 발전을 추구하고 민주정치를 공고화하는데 내각제와 대통령제 중 어느 것이 더 적절한지의 논의는 민주정치를 시행하고 있는 국가들의 경험을 근거로 하여 어떤 권력구조가 더 바람직한지를 파악하는 것과, 내각제나 대통령제가 성공적으로 운영되어 민주정치가 실현되기 위해서는 어떤 전제조건이 충족되어야 하는 가의 차원에서 논의되어야 할 것이다.
본 보고서에서는 대통령제와 내각제의 특징과 외국이 예에 대하여 살펴본 후 각각의 체제로 변경한다면 장단점은 무엇일지를 고찰해보도록 하겠다. 그리고 우리나라 현대의 정부형태에 대하여 개괄해 본 후 이러한 논의를 바탕으로 하여 앞으로 우리나라가 추구해야 할 바람직한 ..
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| 참고자료 |
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대통령제에서 의원내각제로의 정부형태의 변경
